Совершенствование критериев и показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (на примере Администрации ГО г. Михайловка Волгоградской области)

Введение 3
1. Теоретические основы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления 6
1.1 Роль, функции и особенности местного самоуправления в Российской Федерации 6
1.2 Проблемы определения и оценки эффективности деятельности местной администрации 10
1.3 Методы и критерии оценки эффективности функционирования органов местного самоуправления: отечественный и зарубежный опыт 15
2. Оценка эффективности деятельности администрации городского округа город Михайловка 18
2.1 Общая характеристика ГО г. Михайловка 18
2.2 Анализ и оценка результатов деятельности администрации городского округа г. Михайловка 26
2.3 Оценка эффективности деятельности администрации городского округа г. Михайловка 30
3. Рекомендации по совершенствованию критериев и показателей оценки эффективности деятельности администрации городского округа г. Михайловка 37
3.1 Пути совершенствования критериев и показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления 37
3.2 Обоснование предложенных мер и рекомендаций 40
Заключение 45
Список использованной литературы 47
Приложения 52

Весь текст будет доступен после покупки

С образованием Российской Федерации возникла необходимость провести реформы во многих сферах государственной и общественной жизни, которые направлены на повышение эффективности процессов функционирования органов государственной власти. Главная цель - создание эффективной и оптимальной системы государственного управления, которая решит важные социально-экономические проблемы и создаст условия для повышения уровня и качества жизни населения.
К обязанностям органов местного самоуправления законодательством относится решение вопросов местного значения, которые перечислены в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ. Муниципальная власть находится ближе всего к населению. От ее решений зависит жизнь конкретных граждан.
Сложность реформ государственного управления, направленных на повышение эффективности деятельности государственных структур, заключается в том, что они основаны на объективных количественных показателях эффективности. Но для получения наиболее адекватной характеристики прогресса реформ необходимо также использовать объективные статистические данные, данные министерств и ведомств.
Если обратиться к научной литературе, то можно заметить, что в ней приводится довольно обширный перечень показателей непосредственных результатов и показателей эффективности. Но для отдельных направлений деятельности государственного управления необходимо разработать более детализированные системы показателей мониторинга и оценки эффективности их деятельности.
Необходимо уделить большое внимание повышению эффективности деятельности органов государственной власти, ведь поспешные и непродуманные решения могут привести к отрицательным результатам в экономическом и социальном направлении деятельности.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

1.1 Роль, функции и особенности местного самоуправления в Российской Федерации

Изучение роли органов местного самоуправления в современном обществе следует начать с организационно-правового анализа их функционирования в системе государственной власти Российской Федерации.
Во-первых, статья 12 Конституции Российской Федерации предусматривает организацию и гарантии местных органов власти. Конституция штата защищает и гарантирует формирование и функционирование местных органов власти.
Во-вторых, глава 8 Конституции Российской Федерации определяет принципы, полномочия и роль местных органов власти в российском государственном управлении.
В-третьих, существует Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» от 6 октября 2003 года, который содержит принципы организации, работы и взаимодействия российской публичной администрации.
Таким образом, самоуправление на местном уровне имеет конституционную организационную основу, что делает его важнейшей частью системы государственной власти.
Местные органы управления являются независимыми, но их автономия ограничена границами полномочий, установленных государством.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации [Текст]: // Собр. законода-тельства РФ. - 2014. - №15. - Ст. 1691.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: // СПС Гарант. - Режим доступа: http://base.garant.ru/186367/ (дата обращения: 14.10.2022).
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: // Консультант плюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 14.10.2022).
4. Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 г. N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» [Электронный ресурс]: // Система ГАРАНТ. - Режим доступа: http://base.garant.ru/193208/#ixzz6xEESVy00 (дата обращения: 14.10.2022).
5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 26.10.2022) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс]: // Консультант Плюс. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 14.10.2022).
6. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» [Электронный ресурс]: // Система ГАРАНТ. - Режим доступа: http://base.garant.ru/12146661/#ixzz6xEC1OeYx (дата обращения: 14.10.2022).
7. Постановление Администрации городского округа город Михайловка от 09.09.2015 № 703 «О Регламенте администрации городского округа город Михайловка» [Электронный ресурс]: // Система ГАРАНТ. - Режим доступа: http://base.garant.ru/18178157/#friends (дата обращения: 14.10.2022).
8. Постановление Администрации городского округа город Михайловка от 05.11.2013 № 996 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан и организации личного приема граждан в администрации городского округа город Михайловка» [Электронный ресурс]: // Система ГАРАНТ. - Режим доступа: http://base.garant.ru/18182554/ (дата обращения: 14.10.2022).

Весь текст будет доступен после покупки