Содержание, задачи и принципы организации финансов общественного сектора

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА 5
1.1 Понятие и значение финансов общественного сектора 5
1.2 Содержание и организационно-правовые основы управления финансами общественного сектора 9
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ В РОССИИ 12
2.1 Особенности устройства управления общественных финансов в России 12
2.2 Проблемы управления финансами общественного сектора в России 18
2.3 Повышение эффективности механизма управления общественными финансами 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 27

Весь текст будет доступен после покупки

Финансы представляют собой совокупность денежных отношений, которые возникают при формировании, распределении и использовании централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства.
На сегодняшний день финансы общественного сектора выступают важнейшим инструментом воздействия на систему рыночных преобразований в стране, преодоления кризисных явлений. Современная экономика не может существовать без финансов общественного сектора.
Эффективное и прозрачное управление общественными финансами является необходимым условием для достижения стратегических целей социально-экономического развития страны: повышения уровня жизни населения, устойчивого экономического роста и др.
В условиях перехода к рыночным отношениям Россия переживает один из наиболее драматичных периодов своей истории.
Как свидетельствует мировая практика, начало века ознаменовалось крупнейшей организационно-хозяйственной структурной революцией. Суть ее заключается в том, что для выживания на современном мировом рынке требуется вовлекать огромные массы капиталов. Именно этим объясняется активный процесс передела мирового рынка, на котором ведущими олигархами мира, и в первую очередь США – России отводится роль сырьевой страны, как «придатка» мировой экономической системы.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА

1.1 Понятие и значение финансов общественного сектора

Известно, что финансы- это денежные распределительные отношения, возникающих по поводу формирования и использования денежных доходов, поступлений и накоплений домохозяйств, организаций, публично-правовых образований. (26)
Для финансов общественного сектора характерны следующие признаки публичной (общественной) власти:
1) Удовлетворение запросов общества, осуществление единых норм жизнедеятельности;
2) Реализация общественных публичных интересов, их интеграция и упорядочивание. Достигается с помощью применения определенного набора инструментов, в том числе и финансовых;
3) Носит системный и легитимный характер;
4) Имеет открытый, гласный характер;
5) Принцип самостоятельности местного самоуправления;
6) Несет ответственность за свои действия и должна обеспечивать их результативность.
Целью формирования финансов общественного сектора является удовлетворение коллективных потребностей в интересах общегосударственного развития.
Следует отметить, что единой трактовки финансов общественного сектора, их развития и изменения, на сегодняшний день нет. Данным вопросом в попытке дать наиболее точную терминологию общественным финансам задавались как зарубежные, так и отечественные исследователи. Среди зарубежных экономистов можно выделить труды: П. Масгрейва, Д. Брюммерхоффа, М. Блиндера и Солоу. Среди отечественных- Е. Жильцова, Е. Маркину и других.
Финансы общественного сектора – отношения по поводу системного перераспределения государственных и муниципальных финансов и ресурсов негосударственного и некоммерческого сектора экономики, на основе противоречивой взаимосвязи интересов федерального, субфедерального, муниципального уровней управления и населения в целях достижения устойчивого социального экономического развития общества. (34)
Критерием, который дает право на объединение финансов общественного сектора в отдельную подсистему, выступает достижение единой цели, а именно – обеспечить производство и доставку потребителям общественных благ, товаров коллективного пользования, которые обладают определенными свойствами, предоставляемых государством (чистые общественные блага) или государством, рынком и некоммерческим сектором (смешанные общественные блага).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Указ Президента Российской Федерации от 19.02.1992 г. № 156 «Об образовании Министерства экономики Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации»;
2. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 22.04.2021) 31 июля 1998 года N 145-ФЗ;
3. БК РФ Статья 96.6. Нефтегазовые доходы федерального бюджета;
4. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) Глава 8. Местное самоуправление;
5. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Статья 17. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
6. Постановление Правительства РФ от 31.08.2015 N 914 (ред. от 18.05.2019) "О бюджетном прогнозе Российской Федерации на долгосрочный период" (вместе с "Правилами разработки и утверждения бюджетного прогноза Российской Федерации на долгосрочный период");

Весь текст будет доступен после покупки