Правовой статус Общественной палаты Иркутской области

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСТИТУТА ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В РФ 6
1.1. Понятие и сущность Общественной палаты в РФ 6
1.2. Правовая регламентация функционирования института гражданского общества в РФ 9
1.3. Общественная палата РФ как институт представительства гражданского общества 13
ГЛАВА 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ 16
2.1. Оценка влияния общественных организаций на состояние гражданского общества в различных сферах 16
2.2. Привлечение граждан и общественных объединений к реализации государственной политики региона 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 25
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. 28

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальностью темы исследования являются Общественные палаты муниципальных образований, которые играют важную роль в общественном контроле и надзоре. Они не только отслеживают деятельность государственных и муниципальных органов власти, но и активно взаимодействуют с ними на различных уровнях. Например, на уровне субъекта РФ общественные палаты муниципальных образований сотрудничают с общественной палатой субъекта РФ. Это позволяет объединять усилия и совместно решать важные вопросы, каса-ющиеся интересов граждан и развития территории.
Одной из главных задач, которые стоят перед системой общественных палат в Рос-сии, является формирование и развитие гражданского общества, а также укрепление его структур. Очень важно, чтобы органы публичной власти – как государственные, так и му-ниципальные – были в курсе всех потребностей и проблем гражданского общества и его ин-ститутов.
Для этого необходимо институционализировать гражданское общество, создавая структуры и механизмы, которые позволят ему эффективно функционировать и взаимодей-ствовать с органами власти. Кроме того, важно наладить каналы связи и обмена информаци-ей между гражданским обществом и государственными органами.
Общественные палаты на различных уровнях – федеральном, региональном и мест-ном, играют важную роль в современном обществе, обеспечивая гражданам возможность взаимодействия с органами власти. Они создают платформу для выражения общественного мнения, рассмотрения важных вопросов и предоставления обратной связи между граждана-ми и органами власти.
Взаимодействие между различными сторонами может быть успешным только при условии открытого и конструктивного диалога. Ключевыми факторами, влияющими на ре-зультативность этого процесса, являются готовность к согласованию позиций и мнений, а также применение эффективных методов и способов достижения согласия. При правильной организации взаимодействия между сторонами, можно достичь партнёрского отношения, которое будет благоприятствовать эффективному и продуктивному сотрудничеству.

Весь текст будет доступен после покупки

Гражданское общество является неотъемлемой составляющей государства, и его роль в формировании и развитии общества невозможно недооценить. Оно представляет интересы различных социальных групп, и учитывание этих интересов при принятии решений позво-ляет сделать их более обоснованными и эффективными.
Важно понимать, что вовлечение гражданского общества в политический процесс не только улучшает качество принимаемых решений, но и способствует укреплению доверия населения к государственным институтам и формирует позитивное отношение к власти. В свою очередь, укрепление доверия населения к государству способствует повышению уров-ня социальной стабильности и улучшению качества жизни граждан.
Таким образом, сотрудничество государства и гражданского общества является клю-чевым фактором успешного развития общества и реализации политических решений, и только их взаимодействие может привести к достижению общих целей. Компетентный и ответственный контроль со стороны общественных структур выступает в качестве одного из наиболее действенных факторов улучшения работы государственного аппарата и искорене-ния коррупции, гарантией реализации законности и обеспечения правопорядка в стране, тем более что Общественная палата РФ «…охватывает практически весь спектр основных типов институтов гражданского общества – от ветеранских и молодёжных объединений до эколо-гических, исследовательских, ассоциаций и союзов профессионалов, а содержательно – от-ражает разнообразные интересы всего общества» [30, с. 34].
«Общественная палата работает в качестве экспертного органа, силами активных представителей гражданского общества занимается экспертизой законопроектов, анализиру-ет ход выполнения государственных программ, сообщает на уровень федеральных органов власти об имеющихся социально значимых проблемах и вырабатывает предложения по их решению» [30, с. 38].
Как отмечают некоторые авторы, Общественная палата РФ – «это независимый, про-фессиональный субъект правоотношений, поощряющий гражданскую инициативу, стоящий на защите прав граждан и общественных объединений. Она является неотъемлемым инсти-тутом современного гражданского общества» [28, с. 102].
В законе «Об Общественной палате Российской Федерации», в ч. 1 ст. 1, законодате-лем была сделана попытка установить правовой статус Общественной палаты РФ. «Прави-тельство РФ в своём Заключении «На проект Федерального закона «Об Общественной пала-те Российской Федерации»» указывало на необходимость дополнительной проработки во-проса о правовом статусе Общественной палаты, которая является формой взаимодействия граждан и органов государственной власти, но при этом имеет аппарат в форме государ-ственного учреждения» [6].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февр. 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 31. – Ст.4398.
2. О некоммерческих организациях : Федеральный закон РФ от 12 января 1996 № 7-ФЗ (ред. от 19 декабря 2022 г.) // СЗ РФ. – 1996. – № 33. – Ст. 51.
3. Об общественных объединениях : Федеральный закон РФ от 19 мая 1995 № 82-ФЗ (ред. от 19 декабря 2022 г.) // СЗ РФ. – 1995. – № 11. – Ст. 41.
4. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания : Федеральный закон РФ от 14 июня 1994 № 5-ФЗ (ред. от 01 мая 2019 г.) // СЗ РФ. – 1994. – № 14. – Ст. 98.
5. О политических партиях : Федеральный закон РФ от 11 июля 2001 № 95-ФЗ (ред. от 05 декабря 2022 г.) // СЗ РФ. – 2001. – № 11. – Ст. 73.
6. Об общественной палате Российской Федерации : Федеральный закон РФ от 04 апреля 2005 г. № 32-ФЗ // СЗ РФ. – 2005. – № 4. – Ст. 422.
7. О порядке образования общественных советов при федеральных министер-ствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, при федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам : Указ Президента РФ от 04 августа 2006 г. № 842 // СЗ РФ. – 2006. – № 2. – Ст. 77.
8. О порядке образования общественных советов при федеральных министер-ствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, при фе-деральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным мини-стерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации : Постановление Правительства РФ от 02 августа 2005 № 481 (ред. от 25 июня 2019 г.) // СЗ РФ. – 2005. – № 11. – Ст. 55.

Весь текст будет доступен после покупки